第二，对于遇灾伤、本料钱未曾交纳以及无力交纳或顽猾拖延不纳的人家，不再给他们借贷，使各户免于积压拖欠，官吏免于鞭扑催驱，官钱免于过久损失。
第三，针对出现让百姓强行摊派青苗钱的弊端，朝廷屡下指示，反复要求州县官吏不得强行散发给百姓。然而诸路的提举、管勾等官吏却“以不能催促尽数散表为失职，州县之吏亦以表钱不尽为弛慢不才”，他认为应当罢免提举、管勾等官，真正实现让百姓自愿选择用不用青苗钱，而不是强迫使用。
应该说，欧阳修对青苗法的看法符合当时青州百姓的实情，合情合理，但在当时轰轰烈烈改革的大形势下，奏折不可能得到朝廷批复。
欧阳修看到“今年二麦才方成熟，尚未收割”，已系五月，又该到了散发秋料钱的时候了。然而，因为当时夏料钱尚无一户交纳，若又散发秋料钱，积压拖欠，白白的使官钱受损失。
欧阳修当下擅自指示包括青州在内的京东东路各州军，命令他们不得表散秋料钱，另外听候朝廷指示。
他为了说明情况，才有了第二封奏折。在奏折中，他认为春中表散夏料钱尚能惠于民，秋料钱则当废止。一方面因为百姓丰收之年，因收成好而无需再散发；另一方面百姓饥荒之年，则夏料钱尚不能交纳，再散发秋料钱，无非让百姓负债更多。因此提出止发秋料钱。
欧阳修的这种擅自止发了秋料钱，相当于先斩后奏，罪过非同小可。
这个把柄很快被改革派抓住，想借此搞死他。
最后，还算赵顼明智，顾及到欧阳修是三朝元老，年高德劭，朝野上下甚有威望，当下并未治其罪。
欧阳修为此专门上表《谢擅止散青苗钱放罪表》。
他反对新法，是因为看到了新法的弊端，赵顼在这些老臣的规劝下，想停止青苗法。执政的曾公亮、陈升之等人乘机附和，也要罢免青苗法。
王安石多方辩驳，赵顼仍然认为应听取各方面的建议。
王安石见皇帝不能坚持，当下称病在家，继而请求辞官归隐。
韩绛等人忙去规劝，赵顼也挽留王安石。
王安石当下陈数朝廷内外诸官互相依附勾结的情况，进言皇帝要不畏流俗，心怀天下。
赵顼再次被王安石说动，把朝廷里面反对新法的人贬出朝廷。
然后，王安石重用自己这一边的人，其中吕惠卿尤其得到王安石的重用，因为，他坚决站在王安石这一边。
坚决站在自己这一边的，哪怕无理，也立场坚定，这样的人，要不是铁哥们，要不，就是投机分子。
很不幸的是，吕惠卿正是投机分子。
欧阳修的录取的弟子苏轼，也站在了反对新法的一边，从此开启了他的宦海浮沉，也开启了他大文豪的道路。
关于苏轼，我们后面再说。
韩琦、欧阳修、苏轼等人，都不是对新法发动最猛烈攻击，他们只是要新法改善得更好，没想完全推倒新法，搞垮王安石。
只有一个人，一心要推倒新法，搞垮王安石。
这个人，就是我们从小耳熟能详的司马光。