广种薄收是大汉基本的耕种方式，毕竟亩产不多，故而只能多种地，靠着亩数来弥补质量上的不足。
所以世家寒门以及豪强必须要多占多得，才能保证自己钟鸣鼎食的奢侈生活。
郡县两级制形成，县属于郡，县令成为郡守的下属。
人口万户以上的才会被称为县令，万户以下成为县长。
益阳县的县令乃是包奎，当地的豪强。
现在没有科举制，更没有后来的衣锦还乡之说，把官员派到自己的家乡当官的很少，因为江东孙家就已经做出了非常优秀的榜样，造成中央集权分裂。不利于君主**强化，让后朝足以警示。
但汉朝当官是察举制，简言之，就是品行好，乡党之间口碑好，名声能够传出去，就有可能被地方官、地方政府、甚至是中央机构部门选中。
怎么被选中，也不只是单一的乡间传颂名声，还有来自王公、将军、光禄等高官为举荐者，若是没有什么背景关系，他们凭什么要提拔你。
世家子弟的名声要如何先行传扬出去，这个方面许劭就有话讲了。
名声传扬起来了之后，孝廉开始走推荐流程，每年大汉朝的每个地区和中央机构都是有名额的，必须要推举一定人数来做官。
正常情况下，被推举者有两种情况，一是背景，二就是真实的品行。
汉朝大部分时间，时局都比较正常，这两种情况大概的比例不相上下，甚至后者更多。
所以不存在什么当今天子会看上你，重用于你，一飞冲天的这种事，因为你没资格被天子看上，得先被地方官看上。
但是自汉朝卖官鬻爵后，现在想要当官，皆是有背景有钱才行，而且有些地方官府差不多是被当地世家把控，尤其是南方这种宗族观念更重的地方。
就像长沙郡太守张羡病故，其子自动继承长沙太守职位，刘表就算平定了荆南四郡后，也不得不捏着鼻子张羡之子撸了作为叛乱的惩罚，再换成其弟张机为长沙郡太守。
从这里就能看出荆南四郡的官场很少有外来人，直到曹丞相过来，收拢人心的同时，也为了更好的控制荆州，特意重新提拔了一些外来人担任各郡县上官。
否则荆南四郡的郡守缘何会对曹丞相忠心，妄想着江陵城里的曹仁会率军援救，因为他们真的是曹老板的人。
曹丞相败北，面对刘备，他们不清楚还能不能保住眼前的太守职位，自然要挣扎一番。
益阳县的夯土城墙出现在眼前，关平勒住缰绳，看了看城门口前来迎接的人。
刘邕乃是荆州人士，自从刘皇叔在长坂坡战败后，后来相聚投奔到夏口，一齐入了伙，这份胆谋与心性，就足以让人重视他。
益阳县乃是长沙郡大县，所以被派来当县令包奎的副手，实则就是来夺权的，只是因为刚刚安稳，诸葛军师采用的温水煮青蛙的模式，小火慢慢烹制，等到刘邕了解熟悉之后，再开始把刘邕扶正。
益阳县主薄刘邕站在头排迎接，拱手道：“禀太守，县令包奎今日突然身体抱恙，不能出城迎接太守，故而下官带领县丞、典使、驿丞、巡检等大小官吏等三十二人前来迎接关太守。”
“包县令得知本将军来，竟然突然身体抱恙，他必须得好好养一段时间，可千万别突然死了，那可就是我的损失了！”
关平骑在马上，丝毫没有下马的意思。
主薄刘邕相信少将军已经听明白了自己的话，只是没有料到少将军竟然会如此说话。
这个包奎可不是个好对付的主，为人油滑的很，仗着是张家的附庸，平日里骄横惯了，没想到竟然还敢给太守一个下马威，就是不出来迎接。
可少将军也是锋芒毕露，丝毫没有惯着他的意思，不愧是从死人堆里厮杀出来的。
这番对话，自然传到了出来迎接的众人的耳朵当中，有些人听出了不同寻常的意思。
看样子当世名将关羽的嫡子也是狂傲的很，益阳县的水是真的深，倒是看看他还能再此继续猖狂，还是灰头土脸的滚出去。
见到眼前的场景，从事李俊倒是欢喜的很，这个包奎还真是个老油子，连太守来了，都敢装病不出，想要给太守关平一个下马威。
不过看关平的样子，怕是杀意很浓啊！
最重要的是，本来就是问罪的。
包奎不会真以为一个毛头小子会跟你讲什么官场规矩，惯了刀把子的人，那他也习惯会砍人。
这下子倒是有好戏看了，那就借此机会，帮助关平铲除包奎，最好杀了他，制造关平与张家的矛盾。
刘邕自是尽职尽责，把身后的官吏介绍给关平，如此折腾一出后，关平才骑着高头大马进了城。
益阳县城门楼上的崇楼内，县令包奎瞧着关平带着五百人浩浩荡荡的进城，又听得属下把方才他与刘邕二人的对话复述一遍，倒是摸着胡须笑道：
“还真是来者不善，善者不来呐，此人骄横的很。”
“属下听他那意思，好像是在咒包县令您早死啊！”
“呵呵，谁先死在谁前头还不一定呢。”
包奎捏着胡须继续笑了笑：“我也喜欢年轻气盛的少年，到是要看看他这个当世名将关云长之子，能有几分本事。
他想要给刘邕撑腰，哼，还嫩点！”
“那是，韩玄都不是您的对手，更不用说这个毛头小子了。”
“哈哈哈，管他是龙是虎，进了这益阳县，是虎他得卧着，是龙他得盘着，过江龙他永远也压不住地头蛇。”包奎颇为得意的摸着胡须。
“包县令说的极是啊，此等乳臭未干的小子，只会仗着其父的威名作威作福，实则是一点本事都没得。”
“不可大意！”包奎摆摆手道：“且继续去盯着他到底想要做什么，一有风吹草动及时告诉我。”
“喏。”
包奎转身下了城门楼，回到自家府上，就等着关平借机前来探望，看看自己是不是真病了！
县令府衙。
关平把倚天剑摘下，放在顺手的位置，跪坐在主位上，一帮文吏跪坐在两侧。
“拿些本县的版籍来，本将军要查看一番。”
“喏。”
一群人把存在库房的版籍搬了不少过来。
关平倒是没有着急立刻查看，而是侧头问道：“刘主薄，既然包县令病了，那你对于益阳县知道有多少？”
“回太守，下官到任时间短，倒是略知一二，还未曾全都清楚。”
“哦，如此，包县令在任上多长时间了？”