赵祯还以为石小凡有什么妙策，原来就是两个字，杀戮。
海盗也着实可恨，杀人放火奸银掳掠，朝廷以重刑处置倒也不无不可。
眼下海盗猖獗，朝廷又在胶县建有钢铁厂。当下要做的事情就是保护好胶县钢铁，若是被海盗破坏了，则朝廷的损失就大了去了。
“小凡，朕会在沿海布防大炮，以防海盗聚集。朕再把密州的安华军调拨给你，让你用来平海盗。”
密州，本防御州。县五诸城、安邱、莒、高密、胶西。石小凡看了眼文德殿挂在墙上的大宋防御图，指着地图上的一处地方：“陛下，此处可设日照镇。日照沿海进可攻退可守，在此设镇可作为胶西钢铁厂屏障。”
大体说，凡政治、经济、军事三者兼重的地方设府，有驻重兵的军事地区设军，在此设立日照镇，主要是从军事防御角度来考虑的。而历史上这个地方确实曾经发生过一场著名的海战：陈家岛海战。
陈家岛，位于现在黄岛区，与石臼岛相邻，“相距仅一山”。绍兴三十一年，南宋副提督李宝率领水军驻扎在石臼岛，得知金水军停靠在陈家岛，遂率3000水军，出奇制胜，一举消灭金兵七万之众，粉碎了金从海上侵袭宋都城临安的战略计划，是中国古代海战史上以少胜多，以弱胜强的著名战例，而“县治东石臼岛口”，正是“宋李宝破金兵泊舟处”。《齐乘》中也记载，在石臼岛有一座龙神庙，“因李宝殪金师”，宋绍兴三十一年，“赐额‘威济庙’”。
赵祯最终采纳了石小凡的建议，在密州南设置日照镇。本来石小凡入主密州，朝廷是打算让他敦促钢铁厂的建设和轮船建造的。既然此地海盗出没，那么只好把密州安华军调拨给他，让他平海。
代志云的国威水师已经选拔完毕，三千多人从二十万禁军中挑选了出来，接下来，就是这些水师的训练。每天雷打不动的十里越野，十里路，看起来很轻松。实则不然，是要负重的。
每个人背着五十斤的沙袋，每天雷打不动的十里路，这让国威水师的将士叫苦不迭。很多人对这个年轻的将领代志云心中不满，除了每天的十里越野，还有火枪射击以及手雷投掷甚至还有大炮的操作。
国威水师的兵，要做到全能。除了这些，还有射箭、拳脚、还有长矛刺杀等冷兵器训练。一天下来，这些士兵都累的苦不堪言。
若说是偶尔训练一次也就罢了，问题是代志云每天都这样，于是有人开始抗议。
“代将军，这不是打仗！我们都是来训练的，你这样不拿将士当人看，你这是虐兵！”
训练场上，有人站了出来。这人不是别人，竟然是云家村的云峥。
代志云走到他跟前，显然他也没有想到对方竟然是云峥。因为云家村六兄弟给他的印象太深刻了，代志云冷冷的看着他：“你叫什么名字？”
云峥给了他一个标准的军姿，他像是一杆枪立在那儿：“回将军，小人云峥。”
禁军也有着自己的军容军姿的，作为大宋朝战斗力核心存在，禁军的战斗力在宋初是不容小觑的，他们的全国的精锐。平日也是接受许多训练，云峥就是其中的佼佼者。
“云峥，那本将军来问你。如果发生战争，你用什么去对付敌人？你觉得我对你们的训练严苛，可到了战场上，这都是你们保命的本钱！”代志云激动起来：“别以为你们进了国威水师就是我国威军的人了，从即日起，淘汰制！我会在每日的训练科目上进行选拔，末位淘汰。不合格的，收拾好你的东西，哪里来的回那里去！”
此言一出，诸将士都是忿忿不平。这样的将军在战场上没有人会服他，说不定会有人打他的黑枪。可是此地代志云是最高长官，官家亲封、驸马爷看中的人。
“我不服！”又是云峥，他似乎是豁出去了：“你就是在虐兵，我们也训练过，我相信在战场上我们足够保命。你说的这些，我不相信有人能比我强。”