只能窝在港口当个存在舰队的美国海军可谓是憋屈到了极点。
不过严格来说他们连存在舰队都不配，根据马汉在其《海权论》一书中，将舰队分为两种类型：要塞舰队和存在舰队。后来演变为指一支海军战力试图控制其影响的水域，但从来不离开其主要港口。一旦其离开港口，这只舰队可能就会被打败或歼灭而不能影响敌人的决策，但如果其一直停留在海港之内，敌人不得不为了防备它而部署军事力量。存在舰队的战术属于一种海权否定（封锁敌人对特定海域的控制能力）的手段，但实际却未达海域控制的情境。
如今的德国德国海军已经完全不把美国舰队放在眼里，逼近到美国家门口嚣张跋扈，美国海军却只能忍气吞声。
因此海军高层也算是急病乱投医，连“鸽子制导”这种脑洞大开的东西都拿来研究。
一众军方高层来到一处秘密试验场地，有海军部门的，也有陆军部门的。毕竟虽然这个研究是美国海军发起的，可一旦成功，陆航部队也能用得上。
看着远处的试验场地中间搭建的巨型船只模型，不少人窃窃私语。
“鸽子制导？怎么听起不太靠谱啊？”
“是啊，感觉比之前的‘冰航母’还不靠谱。”
“那些个小东西不会驾着炸弹朝我们冲来吧？”听说这枚滑翔炸弹重达1000磅，将这么个重磅炸弹交给几只鸽子来“驾驶”，谁知道那些东西会把炸弹扔到哪去？！虽然来之前他们向实验场地工作人员再三确认过这间观察室能抵御2000磅重的炸弹直接命中，可心中还是不停的打鼓。
不一会试验场地里的工作人员已经全部撤离，远处飞来一架B-24轰炸机，飞到离试验场地50多公里时投下了挂在挂载机腹下的滑翔炸弹。看着那枚滑翔炸弹朝试验场地飞来，观察室里的的斯金纳博士兴致勃勃的介绍起来。“只要滑翔炸弹飞到离目标1000米的地方，就能在鸽子的指挥下很大几率命中目标。”
阿诺德司令问道。“莱希将军，滑翔炸弹的飞行距离是多少？”
“56公里左右。”
“56公里左右，我记得德军航母舰载机的防御半径是150公里左右(这是舰载雷达发现敌情时的防御半径，换成侦察机发现敌情时防御半径能增加到三四百公里)，也就是说我们的轰炸机必须得冒着巨大的损失向前推进100公里才能发射这样的滑翔炸弹。”而且是在命中率得到保障的情况下。