这也说明在新货币发行的顺利表像下,华东政府依然是做了大量的工作,决不像是表面上看到的那么简单。
到了九月底的时候,华东政府在山东的土地改革也进行的十分顺利,这时济南府、青州府、登州府、莱州府、沂州府、兖州府等地区的土地改革都基本完成,占山东省总面积的6成左右,而剩余的地方的土地改革也正在推进当中,预计到今年年底前,有望全部完成山东省内的土地改革。因此也有人提议,在其他地区也开设银行,发行新货币,争取在今年以内,实现整个山东省都完成货币改革,而且已经有地方的行政部门己经向行政部提出申请,要求开设银行。
不过这时商业委员会的主管人员还保持着清醒的头脑,知道前一段时间的货币改制顺利,主要是改制试点的基础较好,准备也比较充份,因此才有现在的成果。如果冒然在其他地方再推行货币改革,风险太大,而且现在试点的地方也只不过两个月的时间,问题还没有出现,但想看到最终的成效,这个时间还远远不够,最好是等到年底再看最终的情况,然后考虑在山东全面开展货币改革。
这样一来是试点的问题会慢慢出现,为下一步的货币改革提供经验;二来是华东政府在其他地方的控制也会逐步稳定下来,再推行货币改革就会稳妥多了。当然在现阶段,可以以试点的地区为核心,向外扩展,这样的发展就要更为稳妥一些。
行政院对商业委员会的态度十分赞同,其实就算商业委员会决定扩大货币改革,行政院也不会同意,因为在这一年的最后一个季度中,行政院还有更为重要的事情要做,不能将精力都放在货币改革上。而这个比货币改革更为重要的事情就是秋收。
即使是在华东政府的统治区域内,农业经济仍然还是占据着绝对的主导地位,秋收自然就是一年中的重点。不仅决定了一个政府一年的主要收入来源,同时也是动乱多发的季节。因为秋收之后的农民不仅要向官府交纳税赋,还要向地主交纳田租,因此往往就是民间社会矛盾集中爆发的时候,虽然经过土改的地区农民的负担己经大大的减轻了,激发矛盾的可能性并不大,但毕竟还有4成左右的地区的土地改革还没有结束,仍然还是执行着清廷的税收制度,而且大量的农民还要向地主交纳地租,这就存在着矛盾激化的可能了。
对此经行政院会议讨论之后决定,采取两项措施,首先是向尚未完成土改的地方官员发送警告通知,要求他们在秋收期间,严格约束征收税赋的吏员、差役,按定制收税,不得多收,更不许横征暴敛;同时也要警告各地的乡绅、地主、豪强,要求他们在收取田租时,留些余地,不要做得太过,否则华东政府一但发现,绝不会轻侥。
虽然这次的警告没有用山东巡抚的名义发出,但在青州事件之后,山东各地的地方官员、豪强势力到是都安份了下来,没有人敢明目张胆的和华东政府对着干。因此华东政府发出的警告,还是有相当大的约束力的。
当然穿越者们也没有自大到认为就凭着自己这一纸空文,就能够约束住其他地方,毕竟地方官员能做的事情也是有限的,因为地方基层的实际权力都掌握在吏员、差役、乡绅、地主、豪强的手里,只是这些人虽然控制着基层的大量权力,但自身的见识和眼光却是有限的,未必能够看得清局势,因此难保他们只为了一时的私利,做出了错误的判断,华东政府也必须要做出一些实质性的行动才行压得住场子。
于是行政院决定像没有完成土地改革的地方派出监察组和军队,让他们监管各地的秋收工作,有没有对百姓进行严酷的剥削,并且配合各地尚在进行土地改革的委员会、小组行动,一但发现有类似的行为,就立刻制止,如果有人的行为过于恶劣,可以就地打压。这样一来相信各地的吏员、差役、乡绅、地主们也就不敢再轻举妄动了。