x 清明节的前夕。
张云起心心念念的用以设立新电子厂的土地和厂房终于给定了下来。
这三年来江川市全力推进的国有企业改革经历了龙景园罐头厂改制的大获成功市国投的正式设立红星电子厂破产重组的路线之争后杨家荣这个江川市的大脑在湘南省内各个市县地区都还在纠结国有企业的改革是否必须要“动”产权这个议题时他在1993年便推动了第一例国营企业私有化改制成为省内敢吃螃蟹的第一人。
因为张云起控制的龙景园产业园和母公司联盛集团以及上游农产品原料供应商华丰公司和下游张记餐饮公司等产业链的不断壮大为江川市吸纳了海量就业提振财政给数万名农民带来丰盛的经济收入杨家荣因此在省内取得了偌大成绩和名声。
当下的杨家荣是毫无疑问的90年代湘南省国有企业改革大潮下的急先锋江川市则是盘活国有企业发展市场化经济的优秀试验田相关典型经验和案例如雪花般飞往省城里津和首都落在各个要部领导的案头上相关媒体记者和各个望取真经的市县来了一波又一波。
江川这个默默无闻多年的南方小城在中国改革开放推进到1995年这个时间节点的时候乘着分税制改革的大浪和建立现代化企业制度的春风下正闪耀华中大地。
当下江川市的掌舵人杨家荣已经吸收了很多张云起那些来自后世的经验和教训关于江川市的国有企业改制他思路清晰定下分三步走策略。
第一步便是筹建国有控股空壳公司现如今江川市国投早已经成立。算是完成。
第二步则是利用市国投对下面的国企进行改制牢牢掌控住优势产业防止国有资产流失。现在的市国投董事长赵健强正在全面贯彻他的意志和思路针对遗留债务和安置冗员这两个最突出的制约因素摸着石头过河下面的企业该破产重组的破厂重组该股份化改制的股份化改制该承包经营的承包经营。
其中的典型案例是红星电子的破产重组和全市46家罐头厂与联盛达成的委托经营协议46家罐头厂与联盛的联营模式效果是显着的。然而红星电子的破产重组虽然已经落实到位但后续的杯葛纷争已经接踵而至。
为了红星电子厂的那块地皮市国投和凰城集团打官司的事情和张云起当初的设想没有什么区别。
这注定是一场马拉松式的拉锯战。
市国投和凰城集团谁敢后退一步都是万丈深渊。被迫承担了巨额重组成本的市国投旗下的森海已经没有办法贱卖红星电子而光为红星电子单个项目贷款了4300万元并且一路砸钱开道的凰城集团更是被逼到悬崖边上退无可退。
某种意义上这场官司鹿死谁手都将在江川市乃至于湘南省的公有制企业民营化演变的进程中留下浓墨重彩的一笔。
杨家荣的第三步则是在国营企业改制之后控制住优势产业针对改制后积累的一大堆闲置的工业用地和厂房进行高效盘活。
这里面的工业用地主要分两类。
一类是市里面的优质土地资源盘活的思路有二一是因地制宜开发各类专业市场提振实体经济比如张记餐饮公司主导推进的裕仙里旅游观光夜市二是通过招拍挂规划优质地皮整体性推进开发商业地产。
这个和凰城集团鲸吞红星电子厂开发商业地产的方式不同凰城集团计划开发红星电子厂那块地皮是绕开了招拍挂的高山通过联合外资从国企改制入手避开了工业用地变更为商住用地的巨额增值费用同时营业税、土地增值税、企业所得税、印花税等等一系列税种全部免除并且因为没有招拍挂他独家收购可以压低土地转让费用从而导致国有资产流失因此被人戳脊梁骨。
另外一类工业用地就是市郊的那些经营不善的小厂子很多都是80年代起来的乡镇企业没有跟上市场化经济发展的步伐而被淘汰这类市郊的厂子和土地在当时没有什么大的开发价值可以进行转让出售。
张云起拿的厂子就是这类土地。