刘皇帝过去常常自谦也努力地做出一副平和的模样但他骨子里实则是个十分自傲的人他有着超越时代的眼光也有洞察人心的智慧他生生改变了一整个世界的走向建立了一个前所未有的中央集权的庞大帝国。
以刘皇帝一向的内敛沉重都不时露出骄狂之态矜功伐能至少作为一个君主专制帝王刘皇帝的成就已经前无古人后也很难再有来者。
只是随着岁数的增长人至暮年刘皇帝的心态也在不断变化。改弊革新中央集权一统天下南征北伐这些刘皇帝自矜了几十年的东西如今在他看来却已不足为道毕竟上朔千年做到这些的还是有那么几名帝王的。
在承平二十多年后刘皇帝发现他真正能够自豪的只剩下海外拓殖这一桩。不在于扬威域外在刘皇帝看来这是打破华夏历史窠臼的一种尝试一种宣泄内部矛盾的办法。
当下的大汉帝国虽然摆脱不了一些封建落后的框框架架但百姓们的生存空间是大大扩展了的并且有一定的人身自由。
对于一般小民而言倘若承受不了国内的沉重负担与压榨完全有其他出路选择也很多徙边出海。只要胆子够大敢冒风险大汉周边有数之不尽的土地资源可供大汉百姓取用尤其是广袤的南洋地区虽然是大片的蛮荒环境恶劣但大部分都是优质资源只欠开发而以大汉百姓在农业上的专注与技术只要人去了就不愁没有成果。
至于地方势力对于小民的各种影响与限制固然难免但在大汉的政策环境下想做到彻底控制同样是不现实的。
对于移民实边、拓殖海外朝廷的态度一贯是支持、坚持并且早已将移民作为各地主官升迁考核的重要指标之一并且写入了祖制之中。
没错刘皇帝还是没能忍主定祖制的冲动虽然有些顾虑他定的这些规矩会成为故步自封者的“大义”但刘皇帝还是做了至少在他看来他定的这些规矩无一不是为了帝国的长治久安、永续延存。
刘皇帝订立祖制的初衷当然是为了限制后人乱来以超越时代千百年的眼光来看他有资格也有自信去做这一点。
并且其中有不少事项都是为了保持大汉官民开拓进取、昂扬向上之精神为了这份进取不得不采取一种堪称顽固保守的措施现实有时候就是这么矛盾的。
关于移民开拓这一点更是浓墨重彩东北、漠南、高昌、安西、安南这些地方都是作为百年大计的重点开发地区。
在这样的背景下大汉各地的官府自然踊跃响应涉及到升迁考核关乎官帽子大汉的官僚们自然格外尽心。
当然也不是任其作为否则为了完成任务做出一个光鲜的成绩那是什么没有荒唐恶劣的办法都能想得出来什么没有底线的事情也都干得出来。
于是刘皇帝又继续做着限制给他的官僚们带紧箍咒。有鉴于榆林之乱的教训官府移民有一条基本原则那便是自情自愿不得强迫倘有官员为达不目的不则手段以权凌人可向上一级官府举告一旦查实严厉惩处。而倘若因移民之事情出现了像榆林之乱这样的“群体性”事件同样查究到底所涉官员概不轻饶。
同时移民目的地也做了严格规定安东、安西、安南是第一批次高昌、漠南等其他缘边地区则是第二批次余者则为末次。
所有由官府组织的移民都需有详细记录以保证对移民的管理控制移民数量以及成绩考核则由各边地统计上交朝廷两方比对考核。对这个过程朝廷也将时时派出差使监督巡察。
至于海外移民到目前为止依旧以民间自发行动为主还没有到官府出面组织的地步。在移民之事上实边仍旧是当前政策最主要的考量。
不过可以想见的是待新税改革彻底完成大汉又将迎来一波恐怖的人口潮这是挡也挡不住的。或许那时候缓解人口压力将成为移民的主要目的。
国有潮水汹汹则以邻为壑这是刘皇帝能想到的办法给大汉百姓提供更多的选择也给大汉帝国更多的可能。所幸这个世界很大足可供大汉子民遨游。
因此朝廷虽然已经二十来年没有大规模地、强制性地组织迁移人口。但在这种相对温和的政策引导下这些年大汉在移民实边上还是取得了不小的成就积少成多集腋成裘实现的移民人口规模比之当年粗暴的强迁多了数倍不止。