军事会议的最后，蔡以严肃的口吻说：“我们这次举义，最要紧的是要赢得全国各方的同情，以求得多助。蓂赓（唐继尧号）身为地方大吏，如果率军出征，很容易引起邻省认为是假名侵略之嫌，过去滇军扰川已有猜疑，今若不避嫌，更容易被袁世凯挑拨，中其反间，所以统军出征应由我和协和（李烈钧号）。至于坐镇后方，领导军政.府重责蓂赓万万不可谦让。”
蔡锷的这番话非常感动人，他自己也泪随声下。于是与会人士一致鼓掌赞成。
这一次会议，在一张长条桌前，唐继尧和蔡锷是并坐主席位子。就是在这次会议上，唐继尧被推举为云南护国军政.府都督，成为云南的护国军最高长官。但是，唐继尧为了尊礼蔡锷，他的位子一直侧一半，以示不与蔡并肩。
这一幕同样令人感动。什么是教养？何为人品？这里应该能让人悟出些什么。
会议决定护国军成立三个军，蔡锷为第一军总司令；李烈钧为第二军总司令；唐继尧兼第三军总司令。
唐继尧郑重地向与会人士表示三点意见：（一）关于军制军令，凡涉总揽之事，只以云南军督府名义行之。（二）蔡、李两将军均聘任，来往文书用咨函。（三）对外文告，由唐、蔡、李三人共同署名。因此，后来护国军发出的通电檄文都是唐继尧、蔡锷、李烈钧等共同列名。军总司令虽隶属于军政.府，但三位元戎往来的文电均系平等语气。
现将云南护国都督府和护国将佐名单列表如下：
职别 姓名 别号 籍贯 党籍 备注
军都督 唐继尧 蓂赓 云南会泽 同盟会
左参赞转任统兵官 戴戡 循若 贵州 进步党
右参赞 任可澄 志清 贵州 进步党
政务厅厅长 陈廷策 稚苏 贵州 进步党
财政厅厅长 籍忠寅 亮侪 山东 进步党
参谋厅厅长 张子贞 青圃 云南 国民党
军务厅厅长 庚恩旸 泽圃 云南墨江 国民党
秘书厅厅长 由龙云 夔举 云南姚安 国民党
第一军总司令 蔡锷 松坡 湖南邵陽 国民党
总参谋长 罗佩金 蓉轩 云南澂江 同盟会
第一梯团 长 刘云峰 晓岚 山东 国民党
第一支队长 邓泰中 和卿 云南 同盟会
第二支队长 杨蓁 映波 云南 国民党
第二梯团 长 赵又新 凤喈 云南顺宁 国民党
第三支队长 董鸿勋 干丞 云南 国民党
第四支队长 何海清 镜寰 湖南 无党 籍
第三梯团 长 顾品珍 小斋 云南昆明 国民党
第五支队长 禄国藩 介卿 云南 同盟会
第六支队长 朱.德 玉阶 四川 原国民党 后共产党
第四梯团 长 戴戡 循若 贵州 进步党 后改为右翼总司令
第七支队长 熊其勋 克臣 贵州 无党 籍
第八支队长 王文华 电轮 贵州 国民党
第二军总司令 李烈钧 协和 江西武宁 同盟会
第一梯团 长 张开儒 藻林 云南文山 同盟会
第一支队长 钱开甲 鼎三 云南 未详
第二支队长 盛荣超 湖南 未详
第二梯团 长 方声涛 韵松 福建 同盟会
第三支队长 黄永社 未详 同盟会
第四支队长 马为麟 子祥 山西 未详
第三梯团 长 何国钧 干臣 云南宜良 同盟会
第五支队长 林开武 未详
第六支队长 王锡吉 未详
兼第三军总司令 唐继尧 蓂赓 云南会泽 同盟会
第一梯团 长 赵钟奇 毓衡 云南凤仪 同盟会
第一支队长 华封歌 咏三 云南呈贡 未详
第二支队长 李植生 云南 同盟会
第二梯团 长 韩凤楼 五峰 河南 未详