至于后三甲的进士们则仍需要守选不过则可以参加吏部的“平判入等”（现在吏部科目就剩下这一科博学鸿词和书判拔萃被皇帝收归）通过者也可授官。
很显然高岳如此改革的建议着眼点是在扩充国家官僚队伍里的合格基层群说白了就是县令这个层面。
以前在兴元府官舍里云和曾对他说过现在整个国家有才华的人都想留在京城或畿内为职稍远点地方都不愿意前去好多县的县令都由流外胥吏充当整日以征敛刻剥百姓为能事偏远地区的更是大批阙员让有文化的通经义的去当“百里侯”当然要比这群人相对好得多（当然你要说全都合格现在社会也远远达不到这个标准）。并且通过天子制举来择定部分县令这群人将来也都是天子门生未来中高级官僚队伍的预备层不至于出现国家在人才方面的断档更有利于天子直接控制官僚。
高岳还主张恢复各府州一级的“选拔考试”优秀者不但可以直接以“乡贡”身份参加礼部试也可被举荐入国子监深造深造后参与礼部试合格后可直接取消三年守选期为官（类似现在大学学习期间算入工龄）——高岳也要藉此恢复地方学政和国子监最高学府的威望毕竟他是国子监太学生出身。
录取数额上今年的考试五甲合在一起高岳请陛下扩大到三百人。以前唐朝进士最为难考每年及第者不过二三十人明经科虽然号称容易但每年及第者也不过一百三四十人。无论进士还是明经标准就是“宁缺毋滥”。
所以皇帝有些担心说一下子膨胀到三百的录取名额会不会泛滥会不会混入大批庸才？
高岳笑着说到古人云十室之内必有忠信只要陛下能精心择取以我唐天下之广一千五百多个县哪个县的百姓不需要优秀的官长？哪个县又出不了一位优秀的官长人选呢？三百是少了些过千就太泛滥了数年后陛下可定为五百上下最为合宜。
以后方镇级别的最高长官节度使、观察使、大尹负责总理当地军政大事侍奉陛下；州一级的刺史只需要监察、收税就行；而真正应当重视的是一千五百多个县的县令因为他们是真正治理百姓的人啊！
“愿听高三之见。”皇帝便说到。
高岳便请求皇帝以格式令形式敲定县令这一级别的职责总得来说有七点守土防盗（散屯的射士可由县令调遣）经营屯田（县令兼任该县的屯田小使）裁决讼狱管理仓廪督察学政催收租税和执行朝廷政策而县令的考核也由这七点来决定。
“陛下昔日得蒙圣恩让臣岳亲自指择兴元府各县县令这数年来兴元府的政绩如何？陛下也该明了。”
高岳说这话当然是有底气的兴元府本来近四万户的丁口这短短二三年已孳生到了近八万户个中缘由除去定武军的眷属加入外主要便是高岳特别重视“县令会集”让县令去均衡赋税扶持贫户裁抑富户兴修地方工程招徕流民和山棚所以隐没的丁口忽然就冒出来兴元府各县的考核也年年为上等。
最终在强大的说服力前皇帝颔首同意了高岳的建议说今年朕亲自主持制举所得的书判拔萃和详明吏理两科的进士便送往各地紧缺处为县令不用再从九品做起。
高岳退出延英殿后很快整个京师都轰动了。
也很快有位年轻的太常博士弹劾了他。
这位太常博士名叫李吉甫。