一边论功行赏的时候，一边也在大规模筹备忠烈祠的事项。
各地的抚恤金也陆陆续续在调运、安排分发。
陕西战死者甚多，有数十万家庭等待抚恤金的方案，这是一个漫长的过程，也是一个需要人仔仔细细去完成的事情。
赵宁给张浚密函，让他务必在今年完成陕西所有抚恤金的发放。
抚恤金是朝廷重新组建军政体系最重要的一环，不可有误。
朝廷三令五申说要尊重士兵，皇帝也多次亲自鼓励大家，并且密切交谈，甚至把忠烈祠摆在国子监附近。
表面功夫是做足了的，也引导民众慢慢淡化对士兵的歧视。
至于刺字那种侮辱性的做法，也全部废除了。
精神上的认可不可少，但实际的鼓励，也不能少。
这抚恤金就是实际的鼓励。
也是对战死者、重伤者的承诺。
更是真正赢得信任的关键。
以前的士兵懒散习惯，朝廷也纵容。
现在这风气都得改一改，朝廷要严抓，朝廷要说到做到，士兵也得拿出认真的态度。
抚恤金的事项，由军政院、枢密院各自在推动中。
钱肯定是足够了。
五月十一日，赵鼎从淮南回京。
赵鼎给了赵官家一个数字，两淮去年的现钱收入进账是500万贯，算是慢慢在恢复。
至于农税收入，去年两淮的粮食总收入120万石，也比前年要多。
但这个数字显然也是在坑你皇帝老子。
两淮有良田亿亩，每亩每年平均产量4石，一年总产量4亿石。
农业税十抽一，4亿石能够抽出4000万石出来，如果路上的耗羡40%，那也能交上来2400万石。
但实际上，两淮在大宋朝官方纸面上的田只有5000万亩，少了一半。
即便是少了一半，也能抽1200万石。
即便是有些百姓不愿意交粮食，以折纳来抵税，一半的百姓用折纳抵税，也应该有600万石才对，可是现在只有120万石。
这就不合理。
税粮呢？
去哪里了？
用脚指甲想都知道去哪里了！
赵鼎用比较凝重的语气说道：“官家，恐怕隐瞒田产，偷税漏税者甚多！”
这不就是京畿路的天潢贵胄们一样吗？
表面上一个个不交农税，也没有人过问他们的田产。
转运司衙门要收税的时候，就找老实巴交的小地主和下户去收。
朱元璋规定，大明朝约8亿亩田，每亩田收4.01斤，一年一共收2673万石左右。
大明朝纸面上的农税规定是非常低的。
而大宋朝十抽一的农税，一亩产量按照2.5石，也就是300斤，每亩抽30斤，每亩田是大明朝的7倍多，但一共也就只能收3200万石。
这合理吗？