对于李彦仙来说，职责是守熙河路大门。
对于张浚来说，职责是稳定陕西六路局势。
而对于赵宁来说，要稳的是整个大宋！
战争和经济、民生的奇妙之处在于，一旦打仗，就必须要运输粮食，粮食要用钱购买，路上也必然会有折损。
当年汉武帝打下阴山以南，设立攻击匈奴前线的朔方城，调度粮食是什么样的损耗比？
从山东（汉朝时崤山以东）运输20斤粮食，只有1斤能抵达朔方。
足见古代粮食损耗之大。
当然，大宋有丰富的漕运水渠，粮食损耗比汉朝大大降低。
不过无论是军备还是抚恤金，肯定又是一大笔。
而且按照大宋朝历来的习惯，打西夏，打赢了，又必然要筑城以作战略推进，不然打下来的地方没法控制，等于白打。
筑城就要牵涉到征调民力，这就是最烧钱的事情之一，而且影响农业生产。
就说熙河路，打下来了，为了维持那里的统治，大宋朝每年投入近四百万贯的费用，不然没法维稳，很快会弄丢。
而朝廷根本没有那么多钱投过去，毕竟有那么多官员和空额禁军要养。
要不然司马光当初怎么嚷嚷着要放弃呢？
所以啊，前线打仗，后方搞钱，没钱一切白搭。
而搞钱又不能去已经生活艰难的平民搜刮，不然内部矛盾会爆炸，局面直接变成歪脖子树。
那在目前的局势下，如何高效地完成对西夏的打击而不伤及大宋内部的稳定呢？
这个时候，就是考验他赵老板的时候了。
所谓的与西夏全面开战，就是赵宁、李乾顺、完颜吴乞买三个人的一次豪赌！
完颜吴乞买坐在一边，怂恿西夏趁着大宋内部混乱，操家伙。
李乾顺动心了，动手了。
但是赵宁知道，打牌不是仅仅看自己手里有什么牌的，还要想想对方手里有什么牌，根据对方的性格以及牌，来推测对方会怎么打。
李乾顺手里的牌是有限的，是最害怕平衡局面被破坏的那一个。
并且三国博弈，妙就妙在，任何一方都不愿意主动与另一方过度消耗，从而被第三方得渔翁之利。
这是这三个打牌人唯一能达成的一致。
那么这个时候李乾顺要搞事情，如何快速结束事情？
最高明的办法无疑就是梭哈！
赵宁：我梭哈。
李乾顺：嗯？
赵宁：我说我梭哈。
李乾顺：嗯？
赵宁：听不懂吗？梭哈！
李乾顺看了看手里的牌，又看了看坐在一边一脸人畜无害的完颜吴乞买，完颜吴乞买自然怂恿李乾顺不要怂。
但李乾顺面部抽搐了一下，扔下牌，一脸义正辞严：赵官家，您说得太对了，我觉得我们还是坐下来商量一下世界和平这件事。
这种战略手段，是必须建立在三国威慑平衡的局面上的。
当张浚看完赵宁的圣谕后，就知道赵官家的唯一目的是什么了：用最快的速度，让西夏投降。
不战而屈人之兵，方为上策。
张浚有些激动，因为赵官家的想法，在某种程度上与他有重合之处。
他派刘锜打银州，只是第一手，还有第二手，第三手。
然而，看完赵官家的圣谕，他觉得自己的牌不必一张张出了，直接动员全军北上吧！
三月初五，东京城。
一个青年骑着马，慢慢进了城，他四处打量着。