赵歇成为代王这一年最大的感受就是这代王真不是人当的，最开始还好，但从天子灭了臧荼开始，整个草原就乱了。
当初东胡王得到臧荼的传信之后，认为可以在中原占到便宜，于是就带领3万东胡骑兵支援臧荼，结果他的大军刚刚行军到半路上，就传来宁城县被攻破的消息。
东胡王本想劫掠一些粮草退兵，结果半路上被冒顿带领匈奴骑兵埋伏。
这一战东胡三万大军被匈奴人击垮，东胡王本人更是被冒顿亲手斩杀，而后冒顿带领匈奴主力杀入东胡人王庭，东胡人大部分部落被吞并，少量部落逃散在其他各地。
匈奴人占据东胡人的草场之后实力大增，不少部落开始南下入侵代国的领地。
赵歇也不是没有派遣大军驱赶匈奴人，但士兵去少了，打不过匈奴人，士兵去多了，匈奴人就逃。
这样的游击战让早些苦闷不已，在来长安城之前，赵歇和张耳两人用李牧故计，想要诱敌深入，重创匈奴主力，结果打虎不成，反被虎吃。这一战代国上万大军被匈奴人击溃，5000精锐战死，这一战让代国元气大伤，代国在长城之外的领地已经成为了匈奴人的地盘了。
徐凡命人找来匈奴人的情报，发现冒顿不愧是一代天骄，他只不过半年时间没有注意他，整个东胡部落就被匈奴人吞并了，匈奴人兼并草原势力的步伐比自己想象的要快。
徐凡脸色凝重起来了，要是他还没有整合大汉内部，反而让匈奴人整合了大漠，那么大汉最大的敌人就会出现了，这不是徐凡想看到的，比起没完没了的战争，他还是更喜欢种田。
“朕会派镇北将军支援代国，直到把所有的匈奴们驱赶出代国的领地为止。”
赵歇喜道：“臣多谢天子。”
而后项伯拱手行礼道：“陛下，外臣要状告胶东国的田横，您已经宣布了天下三年的停战协议，但田横小人行径，经常派遣军队劫掠我齐国百姓，我王请求天子允许，我齐国惩戒胶东王。”
田横使者田解马上到：“项氏一族血口喷人，这明明是他们不得齐国人心，齐国的百姓逃离了他们的治下，归顺我胶东国，齐王不思己过，反而恶意重伤他人，这简直是不知所谓。”
项伯怒道：“你田氏一族厚颜无耻，我项氏一族对齐国有救国之恩，怎么可能不得民心，你们田氏在正面打不过我们项氏，就用这样的卑劣手段污蔑我项氏一族的名声，脸面何其厚，心肠何其歹毒。”
接下来两方唇枪舌剑骂了半个时辰，徐凡都是第一次知道这个世界的人，还有如此丰富的骂人语言。
其他各路诸侯也是大开眼界。
吴芮小心靠近英布道：“项氏一族和田氏一族对齐国志在必得，两家必有一战，即便是天子也阻止不了。”
说句实在话，今天吴芮是有的意外的，他本以为天子会把自己归为外藩，但让他万万没想到的是，天子居然让他坐在汉臣这边，这虽然只是一个位置的小小的变动，却代表着天子把他看成是自己人，他悬着的心终于放下去了。
英布冷笑道：“田氏这是在找死，没看到连陈馀都不帮他们。”
去年田横去辽东找陈馀，想要两家结盟，共同对付项羽。
但陈馀是辽东王，他吃饱没事跨海去打项羽，最重要的是就是因为他帮助田横，燕国人才不认他这个王，再次跨海进攻项羽，胜了还好说，败了只怕辽东人都不会认他这个辽东王了。
而且他认为即便他们两家联合起来，也不可能是项羽的对手。
陈馀就劝说田横接受现实，以保住胶东国为主。
但田横听到这话大怒，认为陈馀忘恩负义，至此两人闹翻，田横这才安定了一年时间。
田氏现在在英布眼中就是一个跳梁小丑。
灭秦之战田氏的表现让英布鄙视不已。齐国800万人口，本应该是天下诸侯最强大的国度之一，但他们的战绩简直不让人不敢恭维，一败再败，最后让项氏一族捡了个便宜。现在还没有自知之明在纠缠，田氏再这样纠缠下去，灭亡就是注定的了。
吴芮想了想道：“想要解开这个死结，必须把一家诸侯移封。”
英布皱着眉头道：“齐国完整，只怕现在的项羽又会成为我大汉的心腹大患。”
吴芮默然，项羽全占齐国，天子必定要削藩了，但这种事情却是损害他们这些诸侯利益的。
其实大汉建立之后，他们这些诸侯的利益才是一致的，按理来说，他们应该团结一致，偏偏他们这些诸侯当中的老大和老二又是水火不相容的关系。
眼看着他们吵了半天还没有停下的意思。
徐凡道：“好了，此次的诸侯大会不是让你们两家在此吵架的。”
两人瞬间安静下来。
徐凡道：“丞相，陈国公！”
周章和陈晓出列道：“臣在。”
“你们两人想办法调节两国的矛盾，实在难以调节再上报给朕。”
“诺！”
徐凡继续说道：“我大汉在边疆已经建立了四大诸侯国，在边疆也有了一定根基，有想建立封国者可以去丞相处报名，朝廷全力支持你们。”
英布等人是第一批分封出去的诸侯国，而今年要开始第二批，而这也是徐凡开诸侯大会的主要原因，分封诸侯不是把那功臣们丢出去，需要给他们军队，给他们百姓，给他们物资，这就决定了大汉不可能一口气分封所有诸侯，必须一批批的出去。
“诺！”已经准备了一年多的诸侯们各个喜出望外。
诸侯大会结束之后。
徐凡召集大汉的三公九卿道：“我大汉想要开发辽东的确，辽东郡是大后方，必须要掌握在我大汉手中，朕想要移封辽东国，各位爱卿谁能说服陈馀？”
众人听到徐凡这话沉默不语，移封可不是容易的事情，从古至今就没有出现多少次，赵王歇当初如此痛快移封代郡是因为邯郸都快被汉军占领了。而现在辽东郡可没有多少汉军的力量。
周章严肃道：“陛下想要把陈馀移封在什么地方？”
“用上谷郡和渔阳郡长城以外的领地交换辽东郡”
周章为难的摇头道：“此事很难。”
陈平想了想道：“陛下或可以借助齐国和胶东国之事，项氏和田氏已经水火不容，想要平息双方的矛盾，只能把一家移出齐国，陛下或可借着移镇田氏的机会，把陈馀也移出辽东。”
但张良摇头道：“万万不可，齐国本就是强藩，要是齐地只剩下一国，对我大汉来说威胁太大，齐国太大了，人口太多了，为了我大汉的长治久安，朝廷应当想办法把齐国化为大汉秩序的郡县。”
徐凡道：“朝廷没有合适的名义去削藩，现在不能引起诸侯惶恐，摧毁天下和平的局面。”