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第四十六章 呕心沥血(1 / 2)


x 中国公有企业民营化是怎样的呢?

近来张云起拼命回忆。

那天座谈会之后他就把自己的精力投入到了给杨家荣的关于龙景园罐头厂产权改制盘活国有资产的报告上。

写这个报告是不容易的原因在于他首先要充分说明或者是证明搞产权制度改革这条路子的正当性和必要性毕竟从80年代中国开始改革开放以来围绕着公有企业(主要是国有企业)改革的基本思路一直是众说纷纭、争论不休。这里边最要命最敏感的话题就是国有企业的改革是否必须要“动”产权。

从80年代开始公有企业的改革是力图避免触及财产权的政策制定者希望在不改变企业根本制度的前提下聚焦于内部管理机制和激励机制来盘活企业。风行一时的“承包制”就是这种努力的集中体现。

这种思路有问题吗?

在2008年以前绝对不对。那会儿大多数人都享受着产权改制将国有企业大面积市场化带来的红利。

在2018年以后对错就见仁见智了。当人口红利消失出口遭遇天花板房地产搞不下去外向型经济遇阻的时候人人都喷“996福报”和“人民富豪”人人都在缅怀人民企业人民当家作主的黄金岁月。

至于在90年代初期公有企业改革不断试错改进的闯关过程当中那就更没法判定对错了因为在那个时候改革方向脉络是不清晰的谁都不能笃定盘活企业该走产权改制这条激进的路子还是聚焦于内部管理机制和激励机制这个相对温和保守的路子但眼下雄心勃勃的杨家荣明显倾向于前者要大刀阔斧推进江川市公有企业民营化改革那么他就要为这个方向在逻辑上立一个充分的论据。

张云起整理了后世的经验给出的论据是:随着改革开放的深入中国国内市场的竞争程度不断提高公有企业因其产权制度上的先天缺陷而无法适应激烈的市场竞争公有企业的预算软约束对政府主管部门构成了日益沉重的融资负担财政和国有银行无法在资金上为大批公有企业源源不断地“输血”要“搞活企业”只能指望民间资金而要动员民间资金进入企业不可能靠行政强制只能靠保障民间出资主体权益的制度来吸引。于是重组企业产权结构、导入适应民间投资主体需要的制度安排就成为众多公有企业在发展甚至生存上的必然选择。

写到这里张云起给出了核心论点:“中国公有企业的产权制度改革是中国经济市场化和竞争化的必然要求是市场竞争呼唤相应企业制度形态的体现。”

张云起知道这个论点在这个年代会引起社会舆论的激烈反应遭受非议但他只能这么写也必须这么写哪怕是内心深处未必认同产权改制这条路子就是最优解国家经济该往哪个方向发展也并不是他这么一个屁民该指手画脚的他更无心通过这种方式迎合杨家荣捞取个人资本只是作为一个人作为中华民族的十三亿分之一除了这样做他还能怎样做呢?

记得多年以前他还在龙湾镇上读初中的时候有一次初中班主任对他说“你的路很清晰中考状元高考状元一气呵成进清华北大成为顶尖人才为祖国的四化建设添砖加瓦。”

周末放假后徒步走十多里路回到家妈妈红着眼睛对他说“镇上要缴提留拿不出钱把过年猪牵走了。”

这就是他曾经的生活。

也是数以亿计贫苦人现在的生活!

他穷过穷到精神解离。

那些所谓公平少年意气他从没有机会去体验。这也养成了他性格最务实的一面少谈一些主义多干一点实事。

看看那些多年从事机械劳动而如今被抛弃的中年人那些以厂为家而如今靠在菜市场捡烂菜叶过日子的妇女那些因为父母下岗而不能接受教育的青年人……张云起是不愿意也没有权利去怜悯他们的也绝不会愚蠢自大到认为自己能解救他们只是现在有了这么一个机会以未来的眼光审视这段跌宕起伏的改革浪潮总结前世那些超前的经验给决策者参考让镜头稍微的注视一下那些被这个时代抛弃的人他是没有不这么做的理由的。

基于大多数公有企业盘活应该走产权改制这条路子的核心论点他以龙景园罐头厂为案例又提出了四个核心议题一是我国公有企业体制转型面临的主要问题和基本条件譬如重组遗留债务和安置冗员的可能性这两个最突出的制约因素;二是产权改制的主要形式譬如股份化改制、股份合作制、与外商合资、租赁经营、向职工转让部分国有股、破产重组等等;三是如何避免产权改制导致国有资产流失的问题他提出了一个在96年之前根本就没有先例的主要做法通过筹建国有控股空壳公司对下面的国企进行改制从而针对优势产业防止国有资产流失遏制地方盲目发展商业地产;四是民营化的社会意义和展望譬如重建基本的社会激励机制奠定国家经济基础改革经贸体制实现市场经济由此论断中国将在21世纪初入世成为世界第一制造业大国外向型经济体。

这些在后世一一实现的展望在90年代不可谓不惊世骇俗。张云起洋洋洒洒一路写下去越写越精神头发掉了不少世界杯也没看了题目很长很大《关于中国公有企业民营化演变的若干基本判断和展望——基于江川市龙景园罐头厂创新盘活国有资产的产权改革之道》。

在他为了这份报告呕心沥血的时候龙景园罐头厂倒是格外闹腾。

那天参加座谈会的人挺多张云起准备在云溪村建设加工基地的构想很快就传了出来联盛的员工还好些稳坐钓鱼台都是小白领嘛想想就能明白肯定呆在总部去那穷乡僻壤的地方咋开展业务啊?

龙景园罐头厂职工们的感受可就大不相同了他们老板瞎折腾要在云溪村搞新的加工基地生产线肯定要全部转移过去那么他们这些流水线工人肯定要去乡下务工可大家都是城里人在市里有家有口的突然调到农村去工作思想上是很难接受的。

当然现在都是没门路的小道消息没有个确切的搞法和通知不至于人心惶惶大家都还在观望着再者说了现在厂子里的效益着实不错大家伙儿的小日子好过着呢他们听传言财大气粗的老板为了推广他们的罐头眼不眨一下直接砸了两三百多万还在湘南卫视搞了一档美食节目从早上到下午再到凌晨时间轰炸个不停作为省级电视台里的佼佼者影响力那真是最最拔尖的还有他们铺天盖地的地推广告也进驻了各个市县厂里生产的罐头一下子就火了销量蹭蹭见长。

罐头具体的销量厂里职工们自然是不知晓的但拉货的大货车在厂区排起长龙的热闹景象他们真是好多年没见过了实在太稀奇了而且相较厂区总部那边更加红火洽谈业务的客户天天都爆满天天都有好几场订货会传言客服电话几乎就没休息过一直处于忙线状态。

龙景园的产能已经彻底跟不上了。

这时候张云起采取了两个应对办法一个是让李季林加紧引进生产线按照他的想法没那么多钱从国外引进不太现实那就把主意打在国内一些效益不佳的大型国营罐头厂上他们以前财大气粗引进大型先进生产线当效益不好或者是要转型的时候自然得贱价大甩卖第二个就是让市县两级经销商交预付款。阅读书吧


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